Сенаторы предлагают разрешить неожиданные проверки торговых точек

Tyler Olson / Shutterstock.com
К внесению в государственную думу готовится закон "О разрешении неожиданных проверок торговых точек". Сейчас документ находится на стадии разработки, и в виде единого документа он пока не представлен. Но, как сказал создатель инициативы, член комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и госстроительству Александр Башкин, концепция законопроекта уже утверждена. Документ будет направлен в частности на увеличение эффективности государственного контроля за соблюдением правил продажи алкоголя.
Планируется, что в законе пропишут возможность региональных госслужащих проводить проверки торговых точек без предупреждения. Предварительно проверку за соблюдением правил продажи алкоголя в субъектах Федерации предлагается возложить на ведомства, осуществляющие контрольные функции в сфере лицензирования торговли алкогольной продукцией. По большей части это региональные министерства экономразвития.
Так, лицензирующий орган в ходе неожиданного рейда объекта торговли, найдя нарушение законодательства, должен будет оформить соответствующий акт и направить его в федеральный орган Росалкогольрегулирования. Тот со своей стороны обязан будет решить об аннулировании лицензии нарушителя во внесудебном порядке. Наряду с этим Лариса Мироненко, помощник председателя Комитета по промышленной политике, предпринимательству, торговле, транспорту и связи Астраханской облсовета, внесла предложение в случае нарушения хозяйствующим субъектом правил продажи исключить в принципе возможность возобновления действия лицензии уполномоченным органом. С этой позицией дал согласие также начальник федерального проекта "Трезвая Россия" Султан Хамзаев. "Алкогольный рынок – социально страшная сфера в торговле. В случае если предприниматель один раз нарушил правила розничной продажи алкоголя, то для него навсегда должна быть закрыта дверь в этот бизнес", – считает он.
Сенатор Башкин напомнил, что действующим законодательством предусмотрены внеплановые проверки, но назвать такие проверки в полном смысле слова "неожиданными", согласно его точке зрения, запрещено, поскольку за 24 часа до ее проведения надзорный орган обязан уведомить проверяемого (ч. 1, ч. 16 ст. 10 закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юрлиц и личных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"; потом – Закон № 294-ФЗ). Уведомительный характер проверки, согласно точки зрения специалиста, нивелирует само основание проверки – жалобы граждан.
К тому же, напомним, что возможность проведения проверки без предварительного уведомления юрлиц и ИП все же предусмотрена законом. В частности, контрольная закупка проводится без предварительного уведомления проверяемых юрлиц и ИП. Но она требует согласования с органами прокуратуры (ч. 4 ст. 16.1 Закона № 294-ФЗ). Помимо этого, ее проведение допускается только в случаях, установленных законами (ч. 2 ст. 16.1 Закона № 294-ФЗ). В это же время, действующим законодательством предусмотрены пока единичные случаи неожиданной проверки (п. 16-17 ст. 10 Закона № 294-ФЗ). Так, к примеру, налоговые органы могут проводить рейды без предупреждения для проверок выдачи организацией и ИП кассовых чеков, бланков строгой отчетности и иных документов, предусмотренных законодательством о применении контрольно-кассовой техники (абз. 5 п. 2 ст. 7 закон от 22 мая 2003 г. № 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных финансовых расчетов и (либо) расчетов с применением электронных средств платежа"). Также Роспотребнадзору не требуется предварительно уведомлять юрлиц и ИП о начале проведения внеплановой выездной проверки, если в следствии деятельности предпринимателя причинен вред (либо имеется такая угроза) жизни, здоровью граждан, и, в случае если нарушаются права потребителя (п. 43 Административного регламента по проведению проверок).
Более того, специалисты напомнили, что отдельными полномочиями по проведению неожиданной проверки наделены также участковые уполномоченные полиции. Полиция вправе осуществлять в соответствии с подведомственностью проверку заявлений и сообщений об административных правонарушениях и принимать по таким обращениям предусмотренные законодательством меры. Для реализации этих полномочий они могут проверять у организаций разрешения, лицензии и иные документы на совершение определенных действий либо на осуществление определенного вида деятельности (подп. 1 п. 1 ст. 12, подп. 1 п. 1 ст. 13 закона от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ "О полиции"). Но и тут появляются неприятности. "К примеру, ранее правоохранительные органы выявляли лиц, нарушающих установленные правила торговли, сейчас в силу своей загруженности этим практически не занимаются", – констатировал сенатор Башкин.

Возмещение коммунальных затрат относится к внереализационным доходам и учитывается при налогообложении прибыли

terimma / Shutterstock.com
Министр финаннсов России объяснил, что суммы, полученные от арендаторов в качестве возмещения коммунальных затрат подлежат учету для целей налога на прибыль организаций в составе внереализационных доходов (письмо Министерства финансов России от 06 сентября 2017 г. №03-03-06/3/57236).

Отметим, что к доходам для целей налогообложения прибыли организаций относятся доходы от реализации товаров (работ, услуг) и имущественных прав, а и внереализационные доходы (п. 1 ст. 248 Налогового кодекса).

Доходом от реализации признается выручка от реализации товаров (работ, услуг) как собственного производства, так и ранее купленных, плюс выручка от реализации имущественных прав (ст. 249 НК РФ).

Внереализационными доходами плательщика налогов будут считаться, например, доходы от сдачи имущества в аренду (субаренду) (п. 4 ст. 250 НК РФ).

Наряду с этим доходы, не учитываемые при определении налоговой базы по налогу на прибыль, поименованы в ст. 251 НК РФ. Список таких доходов является исчерпывающим.

Выяснить, как создаёт учет услуг ЖКХ арендатор, возможно в "Энциклопедии решений. Налоги и взносы" интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите полный доступ на трое суток безвозмездно!

Суммы, полученные от арендаторов в качестве возмещения коммунальных затрат, в ст. 251 НК РФ не поименованы, поэтому подлежат учету для целей налога на прибыль организаций в составе внереализационных доходов (ст. 250 НК РФ).

Суд арестовал бывших и действующих полицейских, обвиняемых в пытках подозреваемых

Невский райсуд Санкт-Петербурга избрал меру пресечения в виде заключения в тюрьму до 27 сентября в отношении двух бывших и трех действующих сотрудников 70 отдела полиции, обвиняемых в превышениях должностных полномочий, выражавшихся в применении пыток к подозреваемым и фальсификации материалов уголовных дел, сообщили в воскресенье РАПСИ в Объединенной пресс-службе судов (ОПС) Санкт-Петербурга.

Согласно данным Главного следственного управления (ГСУ) СК РФ по Петербургу, всего в ходе расследования этого дела 15 сентября были задержаны шесть человек: занимавший ранее пост начальника угрозыска 70 отдела полиции Артем Морозов, занявший после увольнения Морозова его должность Михаил Антоненко, и один бывший - Андрей Барашков, и трое действующих оперуполномоченных Сергей Котенко, Кирилл Бородич, Александр Ипатов.
"Все обвиняемые не признают своей вины. Суд продлил срок задержания Бородича, чтобы защита смогла собрать характеристики личности, ходатайство о его аресте будет рассмотрено в понедельник. Остальные арестованы до 27 сентября. Маленький срок заключения в тюрьму разъясняется тем, что следствие по данному уголовному делу подходит к концу", - сказали в ОПС
Как следует из дела, 26 апреля Антоненко, Бородич, Котенко и тогда ещё не уволившийся из полиции Морозов задержали на проспекте Солидарности мужчину, подозреваемого в незаконном обороте наркотиков. Согласно материалам уголовного дела, они избили его, а после этого доставили в отдел полиции. "Там они продолжили избиение, пытали. Применяли электрошокер, били дубинками, прижигали ноздри сигаретой. А позже сфальсифицировали документы, на основании которых он был привлечен к суду", - уверяют в ГСУ.
Помимо этого, как информирует ведомство, Морозов, Котенко и Ипатов обвиняются еще в одном правонарушении. "Ночью 18 мая они зашли в букмекерскую контору на улице Дыбенко, повредили имущество, порвали паспорта находившихся там лиц, после доставили охранника в отдел полиции, где требовали свидетельствовать о якобы скупке им краденого. Наряду с этим Барашков облил горячей водой спину потерпевшего. Так и не добившись признаний, охранника отпустили", - сказали в ГСУ.
Согласно данным ГСУ, у обвиняемых были изъяты предметы и документы, имеющие значение для расследования дела, и снаряды.

Разъяснено, как исчислять налоги на табачные изделия

Kinga / Shutterstock.com
Сотрудники налоговой администрации уточнили, что сумма налога определяется раздельно по каждому из видов табачных изделий за календарный месяц. Соответственно, коэффициент Т, исчисленный исходя из совокупного объема реализации табачных изделий, используется при определении суммы налога по каждому их виду.

Отметим, что законом от 30 ноября 2016 г. № 401-ФЗ ст. 194 Налогового кодекса дополнена п. 9, в соответствии с которым плательщики налогов, осуществляющие на территории РФ производство сигарет, либо папирос, сигарилл либо биди, и кретека, в случаях, в случае если совокупный количество реализованных организацией за налоговый период подакцизных товаров, поименованных в абз. 1 п. 9 ст. 194 НК РФ, превышает среднемесячный совокупный количество реализованных данных подакцизных товаров в прошлом год , исчисляют суммы налога за налоговые периоды, начинающиеся с 1 сентября включительно каждого год по 31 декабря включительно того же года с учетом коэффициента Т, определяемого в порядке, установленном п. 9 ст. 194 НК РФ (письмо ФНС России от 31 июля 2017 г. № СД-4-3/14955@).

Поэтому отмечается, что потому, что исключений по подакцизным товарам, реализованным на экспорт, данной статьей НК РФ не предусмотрено, при расчете среднемесячного объема реализованных подакцизных товаров в прошлом год и при расчете объема реализованных подакцизных товаров в период с 1 сентября по 31 декабря текущего год , следует учитывать количество подакцизных товаров, реализованных на экспорт, в частности на территорию стран-членов ЕАЭС. Помимо этого, при расчете производителем названных выше товаров среднемесячного объема реализации подакцизных товаров следует учитывать объемы реализации импортированных товаров.

Добавим, что сумма налога по подакцизным товарам, в отношении которых установлены жёсткие (специфические) налоговые ставки, исчисляется как произведение соответствующей налоговой ставки и налоговой базы, исчисленной в соответствии со ст. 187-191 НК РФ. Сумма налога по подакцизным товарам, в отношении которых установлены комбинированные налоговые ставки складывающиеся из жёсткой (специфической) и адвалорной (в процентах) налоговых ставок, исчисляется как сумма, полученная в следствии сложения сумм налога, исчисленных как произведение жёсткой налоговой ставки и объема реализованных подакцизных товаров в натуральном выражении и как соответствующая адволорной налоговой ставке процентная часть большой розничной цены таких товаров (п. 1, 3 ст. 194 НК РФ).

Выяснить, как исчислять налоги в отношении электронных сигарет, возможно в "Энциклопедии решений. Налоги и взносы" интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите полный доступ на трое суток безвозмездно!

Наряду с этим ставки налогов на 2017 год составляют:

• на сигареты и папиросы – 1 562 руб. за 1 тыс. штук + 14,5% расчетной стоимости, исчисляемой исходя из большой розничной цены, но не менее 2 123 руб. за 1 тыс. штук;
• на сигариллы (сигариты), биди, кретек – 2 428 руб. за 1 тыс. штук (ст. 193 НК РФ).

Одновременно с этим налоговым периодом по налогам признается календарный месяц (ст. 192 НК РФ).

заявила о готовности обсудить мировую с "Роснефтью"

Президент АФК "Система" Михаил Шамолин прокомментировал заявление Путина, который сейчас надеется на заключение между компаниями мирового соглашения. Он заявил о готовности сесть за стол переговоров с представителями "Роснефти". Об этом информируют "Ведомости".
Шамолин объявил, что в компании с позицией президента согласны и принимают его слова как "управление к действию". Он также поведал, что компания уже предлагала "Роснефти" разрешить спор при помощи заключения соглашения, которое будет достигнуто с привлечением специалистов.
"Думаем, что для российской экономики это был бы позитивный символ, который прояснил бы для будущих инвесторов как правила игры, так и риски", – подытожил он и сказал, что публично обсуждать условия, на которых "Система" готова заключить мировое соглашение, было бы неправильно.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ

17:52 - 23 августа

"Роснефть против "Системы": все, что нужно знать о судебном процессе

Напомним, сейчас Владимир Владимирович Путин на пресс-конференции по результатам саммита БРИКС надеется, что "Система" и "Роснефть" придут к мировому соглашению (см. "Путин сохраняет надежду на заключение мирового соглашения между "Роснефтью" и "Системой"). Он утвержает, что мировое соглашение отправится на пользу как минимум обеим компаниям, а как максимум – всей российской экономике.
"Роснефть" подала иск к "Системе" в первых числах Мая. Нефтяная компания требовала возмещения утрат в размере 170,6 млрд руб., которые башкирская нефтекомпания "Башнефть" якобы понесла в 2014 году из-за действий контролировавшей ее тогда АФК. Последняя настаивает на том, что преобразование принесло "Башнефти" пользу – до этого нефтекомпания не имела возможности выйти на Английскую биржу и повысить свою привлекательность для иностранных инвесторов.
23 августа суд постановил иск удовлетворить частично и взыскать с "Системы" 136 млрд руб. Представители "Системы" уже объявили, что считают это решение незаконным и необоснованным, и будут обжаловать его в 18-м арбитражном апелляционном суде.

Изменения в ТК РФ, НК РФ и УПК РФ с 1 сентября 2017 года

1 сентября 2017 года начинают действовать новые редакции сразу трех кодексов: Трудового, Налогового и Уголовного. Законодатели запретили несистемные изменения трудового законодательства, ввели новые значения коэффициентов НДПИ и уточнили порядок выполнения приговоров суда.

Трудовой кодекс Российской Федерации

Редакцию Трудового кодекса РФ меняет закон от 29.07.2017 N 255-ФЗ, который вступит в силу 1 сентября 2017 года. Этим законом не разрещаеться внесение любых изменений в ТК РФ, приостановление действия его положений либо признание их потерявшими силу поправками в уже пересматриваемые Государственной думой проекты законов. Такие изменения должны вноситься лишь отдельными законами .


Поэтому в статью 5 ТК РФ добавили абзац следующего содержания:

Внесение изменений в настоящий Кодекс, и приостановление действия его положений либо признание таких положений потерявшими силу осуществляется отдельными законами . Положения, предусматривающие внесение изменений в настоящий Кодекс, приостановление действия его положений либо признание таких положений потерявшими силу, не могут быть включены в тексты законов , изменяющих другие законы РФ, приостанавливающих их воздействие либо признающих их потерявшими силу или содержащих независимый предмет правового регулирования.

Уголовный кодекс Российской Федерации

законом от 29.07.2017 N 251-ФЗ с 1 сентября 2017 года внесены поправки в Уголовный кодекс Российской Федерации. С этой даты копии обвинительного вердикта в предусмотренных законом случаях будут направляться, в частности, в органы, ведающие делами о гражданстве РФ. Соответствующие изменения законодатели внесли в статью 393 УПК РФ, которая регулирует порядок обращения к выполнению приговора суда, определения, распоряжения суда. До сих пор в случаях, предусмотренных законом , копии обвинительного вердикта суды должны были направлять лишь в федеральный орган аккуратной власти, снабжающий безопасность.

Налоговый кодекс Российской Федерации

С 1 сентября 2017 года начнет функционировать также новая редакция Налогового кодекса РФ. Поправки в него внес закон от 29.07.2017 N 254-ФЗ. Законодатели поменяли порядок расчета базового значения единицы условного топлива (Еут), коэффициента, характеризующего степень сложности газодобычи горючего природного и (либо) газового конденсата из залежи углеводородного сырья (Кс), и показателя, характеризующего затраты на транспортировку газа горючего природного (Тг), который регулируетстатья 342.4 НК РФ.


В частности, в пункте 17 данной статьи законодатели на год переместили срок, когда коэффициент Кгп (характеризующий экспортную доходность) будет установлен равным 1. Сейчас это случится с 1 января 2021 года вместо 1 января 2020 года в прежней редакции. Помимо этого, изменились значения этого коэффициента для некоторых периодов.


Так, для плательщиков налогов, являющихся в течение всего налогового периода организациями — собственниками объектов Единой системы газоснабжения и (либо) организациями, в которых конкретно и (либо) косвенно участвуют собственники объектов ЕСГ и суммарная часть такого участия образовывает более 50%, значение коэффициента составит:

• 1,7969 — на период с 1 января по 30 сентября 2017 года включительно;
• 2,2738 — на период с 1 октября по 31 декабря 2017 года включительно;
• 1,4022 — на период с 1 января по 31 декабря 2018 года включительно;
• 1,4441 — на период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года включительно;
• 1 — с 1 января 2021 года.

ЦБ желает обязать банки снимать биометрическую данные с граждан

Банк России подготовил закон, который обяжет банки собирать биометрические данные своих клиентов – изображения лиц и голосовые слепки. Об этом пишут "Известия".
Банкам нужно будет установить в каждом регионе, пропорционально количеству имеющихся там отделений, оборудование для сбора биометрических данных, говорят источники, знакомые с текстом законопроекта. Сведения будут поступать в единую биометрическую систему (ЕБС), интегрированную с Единой системой идентификации и аутентификации (ЕСИА).
При помощи ЕСИА кредитные учреждения смогут подтверждать личность гражданина при дистанционном запросе, что избавит того от необходимости лично посещать офисы для совершения любых банковских операций. Планируется обеспечить банкам возможность удаленно идентифицировать как существующих, так и новых клиентов к марту 2018 года. В будущем механизм могут распространить и на другие госуслуги.
В коммисию по созданию технологической инфраструктуры для ЕБС входят, в частности, Сбербанк, ВТБ, Бинбанк и Россельхозбанк. В Банке России уточняют, что чтобы схема получила, нужно исправить антиотмывочный закон (115-ФЗ), пока что не разрешающий опознавать клиентов на расстоянии.
Издание додаёт, что клиенты смогут выбирать, сдавать биометрические параметры и регистрироваться в ЕСИА либо нет.